2021年5月,福建省高级人民法院与省司法厅联合出台《关于建立“五位一体”以庭代训常态化新机制的实施意见》,在全国率先建立庭上行政机关负责人出庭应诉示范、行政执法人员庭审旁听观摩、庭后通报行政审判情况、联动讲评行政应诉表现、破解依法行政依法应诉难题“五位一体”的以庭代训新机制。
为发挥“五位一体”以庭代训常态化新机制作用,提升行政机关执法水平和应诉能力,助力我县法治政府建设。7月22日,光泽法院联合承担光泽、建阳二地行政诉讼集中管辖职责的邵武法院,组织开展“以庭代训”行政案件庭审观摩及专题普法讲座。
县政府办、公安局、司法局等10家行政执法部门及乡镇单位20余位代表参加了此次活动。
此次以庭代训活动,两地法院以黄某诉乡政府强制清除地上物及行政赔偿案作为范本,让代表们通过旁听原被告双方就乡政府执法权、程序合法性、损失认定等方面,展开的举证、质证、辩论全过程,近距离了解行政诉讼程序及出庭应诉规范。
庭审结束后,两院法官还与参训代表进行座谈,邵武法院现场通报了涉光泽县辖区行政审判工作情况,对参训代表提出的证据保存、应诉规范、法律适用等问题予以细致解答。
光泽法院以《以行政审判促依法行政》为题开展专题讲座,详尽讲解了行政机关负责人出庭应诉规范,分析了目前行政机关在依法行政工作中存在的普遍性问题,从司法角度出发提出意见建议。
与会代表表示,此次活动以旁听的形式参与案件,以更加直观的角度了解在行政执法和行政应诉中存在的问题,为进一步提升行政机构行政执法水平和应诉能力,推进行政争议实质性化解,给予极大帮助。